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정책

서울시, 장마철 대비 침수 취약 반지하 가구 대피 지원 강화

by 정책의 퍼즐 2024. 5. 26.

서울시는 폭우로 인한 반지하 주택 침수 사고 예방을 위해 '동행파트너' 활동을 본격적으로 시작했습니다. 동행파트너는 지역 주민, 통·반장, 공무원으로 구성된 주민 협업체로, 침수 위험이 있는 반지하 가구를 대상으로 대피를 돕습니다. 침수 예보가 발령되면 동행파트너는 매칭된 가구를 방문하여 주변 상황을 확인하고, 침수 징후가 발견되면 안전한 곳으로 대피하도록 돕습니다. 이번 활동을 통해 서울시는 장마철 기간 동안 침수 취약 가구의 안전을 확보하고 인명 피해를 예방할 수 있을 것으로 기대됩니다.

 

 




서울시

1. 서울시, 침수 취약 반지하 가구 대피 돕는 '동행파트너' 활동 시작

 

 

 

 

 

 

1.1 동행파트너란 무엇인가?

서울시는 폭우로 인한 반지하 주택 침수 사고 예방을 위해 지역 주민, 통·반장, 공무원으로 구성된 '동행파트너' 활동을 본격적으로 시작했습니다. 동행파트너는 마치 우리 동네의 안전 지킴이처럼, 침수 위험이 있는 반지하 가구를 대상으로 대피를 돕는 역할을 수행합니다.

 

1.2 동행파트너 활동 내용

동행파트너는 침수 예보가 발령되면 즉시 출동하여 매칭된 가구를 방문합니다. 그리고 주변 상황을 꼼꼼하게 확인하고, 침수 징후가 발견되면 즉시 안전한 곳으로 대피하도록 돕습니다. 또한, 대피가 어려운 경우에는 해당 가구에 머물러 직접 도와주기도 합니다.

 

1.2.1 침수 예보 및 출동:

  • 20mm/15분 또는 55mm/1시간 이상의 침수 예보가 발령되면 동행파트너에게 출동 지시가 내려갑니다.
  • 동행파트너는 매칭된 가구의 주소와 연락처를 미리 파악하고, 최단 시간 내에 현장에 도착할 수 있도록 준비합니다.

1.2.2 주변 상황 확인:

  • 동행파트너는 현장에 도착하면 먼저 주변 상황을 꼼꼼하게 확인합니다. 특히, 인근 하천의 수위, 주변 도로 상황, 빗물 흐름 등을 파악하여 침수 위험 가능성을 판단합니다.

1.2.3 침수 징후 발견 및 대피 유도:

  • 만약 침수 징후가 발견되면 즉시 대피를 유도합니다. 이때, 대피 경로를 안내하고, 대피가 어려운 경우에는 직접 도와주기도 합니다.
  • 또한, 대피 후에도 안전한 곳에 도착할 때까지 동행하여 주민들의 안전을 확보합니다.

1.2.4 대피 어려운 경우:

  • 만약 대피가 어려운 경우에는 해당 가구에 머물러 직접 도와줍니다. 특히, 노약자, 장애인, 어린이 등 대피가 더욱 어려운 경우에는 보다 적극적인 지원을 제공합니다.
  • 필요에 따라 구급차, 소방차 등의 출동을 요청하기도 합니다.

1.3 동행파트너 활동 기대 효과

동행파트너 활동은 침수로 인한 반지하 주택 침수 사고를 예방하고 인명 피해를 줄이는 데 큰 기대 효과를 가져올 것으로 예상됩니다. 특히, 다음과 같은 효과를 기대할 수 있습니다.

  • 신속한 대피: 동행파트너의 즉각적인 출동과 지원을 통해 침수 위험이 있는 주민들이 신속하게 대피할 수 있도록 돕습니다.
  • 안전한 대피 유도: 주민들의 대피 경로를 안내하고, 대피가 어려운 경우 직접 도와주는 등 안전한 대피를 유도합니다.
  • 취약 계층 보호: 노약자, 장애인, 어린이 등 대피가 더욱 어려운 취약 계층에 대한 보다 적극적인 지원을 제공합니다.
  • 지역 사회 안전 강화: 동행파트너 활동을 통해 지역 주민들의 안전 의식을 높이고, 지역 사회의 안전을 강화하는 데 기여합니다.



 

 

2. 침수로 인한 반지하 주택 침수 사고 위험 요소

 

 

 

반지하 주택은 저지대에 위치하거나, 주변 하천이나 배수로가 제대로 정비되지 않은 경우 폭우로 인한 침수 위험이 매우 높습니다. 실제로, 2020년 서울에서 발생한 침수 피해 중 상당수가 반지하 주택에서 발생했습니다.

 

2.1 반지하 주택의 구조적 취약성

반지하 주택은 지표면 아래에 위치하기 때문에 빗물이 빠르게 유입될 수 있습니다. 또한, 창문이나 출입구가 지표면 아래에 있어 침수 시 탈출이 어려울 수 있습니다.

 

2.1.1 지하 공간으로의 빗물 유입:

  • 빗물이 지표면에 쌓여 지하 공간으로 유입될 수 있습니다. 특히, 주변 배수로가 제대로 정비되지 않은 경우 빗물이 더욱 쉽게 유입될 수 있습니다.
  • 지하 공간의 방수 처리가 불량하거나 노후화된 경우 침수 위험이 더욱 높아집니다.

2.1.2 창문 및 출입구의 위치:

  • 지표면 아래에 위치한 창문과 출입구는 침수 시 막혀 탈출이 어려울 수 있습니다.
  • 특히, 비상구가 제대로 마련되어 있지 않은 경우 침수로 인해 탈출 불가능 상황에 처할 수 있습니다.

2.2 폭우로 인한 침수 위험 증가

최근 폭우 강도가 심해지고 빈번하게 발생하고 있습니다. 이는 기후 변화로 인한 것으로 분석되며, 반지하 주택 침수 피해를 더욱 심각하게 만들고 있습니다.

 

2.2.1 짧은 시간 내에 집중되는 폭우:

  • 최근에는 짧은 시간 내에 집중적으로 엄청난 양의 비가 오는 경우가 늘어나고 있습니다. 이는 하수관이나 배수로가 처리할 수 없는 양의 빗물이 발생하여 침수 피해를 야기합니다.
  • 특히, 반지하 주택은 지표면 아래에 위치하기 때문에 빗물이 빠르게 유입되어 침수 위험이 더욱 높아집니다.

2.2.2 도시 지역의 배수 시설 부족:

  • 도시 지역은 인구 밀집과 함께 불투수성이 높아져 빗물이 빠르게 배수되지 못하는 문제가 있습니다. 이는 폭우 시 하수관이나 배수로가 과부하되어 침수 피해를 야기하는 주요 원인이 됩니다.
  • 특히, 반지하 주택은 저지대에 위치하는 경우가 많아 주변으로부터 빗물이 모여 침수 위험이 더욱 높아집니다.

2.3 안전하지 못한 대피 상황

반지하 주택은 침수 시 탈출이 어려울 뿐만 아니라, 안전한 대피를 위한 환경도 제대로 마련되어 있지 않은 경우가 많습니다.

 

2.3.1 좁고 어두운 지하 공간:

  • 반지하 주택은 지표면 아래에 위치하기 때문에 좁고 어두운 공간으로 구성되어 있습니다. 침수 시 이러한 공간에서 안전하게 대피하기 어려울 수 있습니다.
  • 특히, 비상구나 대피 경로가 제대로 마련되어 있지 않은 경우 침수로 인해 더욱 위험한 상황에 처할 수 있습니다.

2.3.2 주변 환경의 위험:

  • 반지하 주택은 주변 환경에 따라 침수 시 더욱 위험할 수 있습니다. 예를 들어, 주변에 하천이나 저수지가 있는 경우 침수 위험이 더욱 높아집니다.
  • 또한, 주변 도로가 침수되거나 교통이 혼잡하는 경우 대피가 더욱 어려워질 수 있습니다.

 

 

 

 

3. '동행파트너' 활동을 통한 침수 피해 예방 방안

 

 

3.1 신속한 대피 시스템 구축

'동행파트너' 활동은 침수 예보 시 신속한 대피 시스템을 구축하여 침수 피해를 최소화하는 데 중요한 역할을 합니다.

 

3.1.1 침수 예보 시스템:

  • 서울시는 기상청과 협력하여 침수 위험 지역에 대한 정확한 침수 예보 시스템을 구축·운영하고 있습니다.
  • 침수 예보가 발령되면 즉시 '동행파트너'에게 출동 지시가 내려가 신속한 대피 조치를 취할 수 있도록 합니다.

3.1.2 동행파트너 출동 및 현장 대응:

  • '동행파트너'는 침수 예보가 발령되면 즉시 매칭된 가구를 방문하여 현장 상황을 파악하고 대피를 돕습니다.
  • 현장 상황에 따라 대피 경로를 안내하고, 대피가 어려운 경우 직접 도와주는 등 적극적인 지원을 제공합니다.

3.1.3 대피 후 안전 확보:

  • '동행파트너'는 대피 후에도 안전한 곳에 도착할 때까지 동행하여 주민들의 안전을 확보합니다.
  • 또한, 필요한 경우 추가적인 지원을 제공하거나, 구급차, 소방차 등의 출동을 요청하기도 합니다.

3.2 주민 대상 안전 교육 실시

서울시는 침수 피해 예방을 위해 주민 대상 안전 교육을 실시하고 있습니다. 특히, 반지하 주택 거주자들을 대상으로 침수 대피 시 안전 수칙, 대피 경로, 응급 상황 대처 방법 등을 교육하고 있습니다.

 

3.2.1 침수 대피 시 안전 수칙 교육:

  • 침수 예보가 발령되면 즉시 대피 준비를 해야 하는 것과, 안전한 대피 경로를 확보해야 하는 것 등의 기본적인 안전 수칙을 교육합니다.
  • 또한, 침수 시 대피 방법, 응급 상황 대처 방법 등을 실습하는 시간을 통해 실제 상황에 대비할 수 있도록 합니다.

3.2.2 대피 경로 안내 및 훈련:

  • 침수 위험 지역 거주자들을 대상으로 실제 대피 경로를 안내하고, 훈련을 실시합니다.
  • 이를 통해 대피 시 혼란을 최소화하고, 신속하게 안전한 곳으로 대피할 수 있도록 합니다.

3.2.3 응급 상황 대처 교육:

  • 침수 시 엘리베이터 사용 금지, 가스 차단 방법, 전기 안전 수칙 등 침수 시 발생할 수 있는 응급 상황에 대한 대처 방법을 교육합니다.
  • 또한, 응급 연락처 및 구조 요청 방법 등을 안내하여 침수 시 혼란 없이 도움을 요청할 수 있도록 합니다.

3.3 침수 취약 지역 개선 사업 추진

서울시는 침수 취약 지역을 개선하고 침수 피해를 예방하기 위한 사업을 추진하고 있습니다.

 

3.3.1 하수관 및 배수로 개선:

  • 침수 취약 지역의 하수관 및 배수로를 개선하여 빗물이 빠르게 배수될 수 있도록 합니다.
  • 또한, 새로운 배수 시설을 설치하고, 기존 배수 시설을 정비하여 침수 위험을 줄입니다.

3.3.2 저지대 및 침수 피해 지역 정비:

  • 저지대나 침수 피해가 반복되는 지역을 정비하여 침수 위험을 줄입니다.
  • 구체적으로는, 토사 매립, 옹벽 설치, 배수로 정비 등의 사업을 추진합니다.

 

 

 

 

4. 안전한 대피를 위한 주민들의 역할

 

 

 

침수로부터 안전하게 대피하기 위해서는 주민들의 적극적인 참여와 협조가 매우 중요합니다.

4.1 침수 위험 인지 및 대비책 마련

 

4.1.1 침수 위험 지역 확인:

  • 자신이 거주하는 지역이 침수 위험 지역인지 확인하는 것이 중요합니다. 서울시에서는 침수 위험 지역을 홈페이지 등을 통해 공개하고 있으며, 주민들은 이를 통해 자신의 거주 지역의 침수 위험 수준을 파악할 수 있습니다.

4.1.2 침수 예보 및 대피 정보 수신:

  • 침수 예보 시스템에 가입하여 침수 예보 및 대피 정보를 실시간으로 받도록 합니다. 또한, 주변 상황을 주시하고, 위험 신호를 인지할 수 있도록 주의해야 합니다.

4.1.3 대피 경로 및 대피 방법 파악:

  • 침수 발생 시 대피할 수 있는 경로를 미리 파악하고, 실제 훈련을 통해 대피 방법을 익혀야 합니다. 또한, 가족 구성원 간 대피 계획을 세워두는 것이 좋습니다.

4.1.4 대비 물품 준비:

  • 침수 발생 시 대비하여 필요한 물품을 미리 준비해 둡니다. 식량, 음료수, 의약품, 손전등, 휴대폰 충전기 등의 필수품을 준비하는 것이 좋습니다.

4.2 동행파트너와의 협력

 

4.2.1 동행파트너 소개 및 역할 설명:

  • '동행파트너'는 침수 위험 지역 주민들의 안전을 위해 헌신하는 지역 주민, 통·반장, 공무원으로 구성된 협업체입니다. 침수 예보가 발령되면 즉시 출동하여 매칭된 가구를 방문하고, 대피를 돕습니다.

4.2.2 동행파트너와의 소통 및 협력:

  • 침수 위험 지역에 거주하는 경우, '동행파트너'와의 소통 및 협력이 매우 중요합니다. 자신의 연락처를 '동행파트너'에게 제공하고, 침수 발생 시 도움을 요청할 수 있도록 준비해야 합니다.

4.2.3 동행파트너의 지시 준수:

  • 침수 발생 시 '동행파트너'의 지시를 꼼꼼하게 준수하여 안전하게 대피할 수 있도록 합니다. '동행파트너'는 현장 상황을 파악하고, 최적의 대피 방법을 안내할 수 있는 전문가입니다.

4.3 안전 교육 참여 및 대피 훈련

 

4.3.1 주민 대상 안전 교육 참여:

  • 서울시에서 실시하는 주민 대상 안전 교육에 적극적으로 참여하여 침수 대피 시 안전 수칙, 대피 경로, 응급 상황 대처 방법 등을 익혀야 합니다.

4.3.2 대피 훈련 참여:

  • 실제 대피 훈련에 참여하여 침수 발생 시 혼란 없이 신속하게 대피할 수 있도록 준비해야 합니다. 대피 훈련을 통해 대피 경로를 확인하고, 대피 방법을 실습하며, 응급 상황에 대처하는 능력을 향상시킬 수 있습니다.

4.3.3 주변 이웃과의 협력:

  • 주변 이웃들과 협력하여 침수 발생 시 서로 도울 수 있는 체계를 구축하는 것이 좋습니다. 특히, 노약자, 어린이, 장애인 등 대피가 어려운 이웃들을 위한 지원 시스템을 마련하는 것이 필요합니다.

4.4 지속적인 관심과 노력

침수 피해 예방은 지속적인 관심과 노력이 필요합니다.



 

 

5. 서울시의 지속적인 노력과 과제

 

 

 

5.1 '동행파트너' 활동 확대 및 강화

서울시는 '동행파트너' 활동을 확대하고 강화하여 침수 피해 예방에 더욱 적극적으로 대비할 계획입니다.

 

5.1.1 '동행파트너' 확대 모집:

  • 침수 위험 지역 주민들과 지역 사회 구성원들을 대상으로 '동행파트너'를 추가로 모집할 계획입니다. '동행파트너'의 수를 늘려 더 많은 주민들에게 신속하고 효과적인 대피 지원을 제공할 수 있도록 합니다.

5.1.2 '동행파트너' 교육 및 훈련 강화:

  • '동행파트너' 대상으로 침수 대피 관련 교육 및 훈련을 강화하여 전문성을 높일 계획입니다. 또한, 현장 상황 대처 능력을 향상시키기 위한 실습 훈련 등을 실시할 예정입니다.

5.1.3 '동행파트너' 지원 체계 구축:

  • '동행파트너' 활동을 효과적으로 수행할 수 있도록 필요한 지원 체계를 구축할 계획입니다. '동행파트너'에게 활동에 필요한 장비 및 물품을 제공하고, 활동비를 지원하는 방안을 마련할 예정입니다.

5.2 침수 취약 지역 개선 및 안전 시설 확충

서울시는 침수 취약 지역을 개선하고 안전 시설을 확충하여 침수 피해를 근본적으로 예방할 계획입니다.

 

5.2.1 하수관 및 배수로 개선:

  • 침수 취약 지역의 하수관 및 배수로를 대대적으로 개선하여 빗물이 빠르게 배수될 수 있도록 합니다. 또한, 최첨단 기술을 활용하여 새로운 배수 시설을 설치하고, 기존 배수 시설을 정비할 계획입니다.

5.2.2 저지대 및 침수 피해 지역 정비:

  • 저지대나 침수 피해가 반복되는 지역을 대대적으로 정비하여 침수 위험을 근본적으로 해소할 계획입니다. 구체적으로는, 토사 매립, 옹벽 설치, 배수로 정비, 방수 시설 설치 등의 사업을 추진할 예정입니다.

5.2.3 반지하 주택 개선 및 대체 지원:

  • 반지하 주택의 구조적 취약성을 개선하고, 침수 위험을 줄일 수 있도록 지원할 계획입니다. 또한, 침수 위험이 매우 높은 반지하 주택의 경우, 대체 주거 공간을 제공하는 방안도 마련할 예정입니다.

5.3 지속적인 홍보 및 교육을 통한 주민들의 인식 개선

서울시는 지속적인 홍보 및 교육을 통해 주민들의 침수 피해 예방 의식을 높이고, 안전한 대피 문화를 확산할 계획입니다.

 

5.3.1 침수 피해 예방 홍보 강화:

  • 침수 피해 예방 관련 홍보 활동을 강화하여 주민들에게 침수 위험 인지, 대피 방법, 안전 수칙 등을 알릴 계획입니다. 또한, 다양한 홍보 채널을 활용하여 홍보 효과를 극대화할 예정입니다.

5.3.2 주민 대상 안전 교육 확대:

  • 주민 대상 안전 교육 프로그램을 확대하여 더 많은 주민들이 침수 피해 예방 교육에 참여할 수 있도록 합니다. 또한, 교육 프로그램을 다양화하고, 실제 상황에 맞는 실습 훈련 등을 통해 교육 효과를 높일 계획입니다.

 

 

 

 

 

summary


1.서울시, 침수 위험한 반지하 가구 대피 돕는 '동행파트너' 활동 시작!


2. 폭우에 무너지는 반지하 가구? 지금 바로 '동행파트너'와 안전한 대피!


3. 동행파트너가 알려주는 침수 피해 예방 3가지 필살기! 


4. 안전한 대피만이 살길! 주민들, 동행파트너와 협력하세요!


5. 서울시, 침수 피해 예방에 총력 투자! 지속적인 노력과 과제는?

 

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